中国共产党轮台县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议公报

2023年2月10日中国共产党轮台县第十三届纪律检查委员会

第三次全体会议通过

中国共产党轮台县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月9日至10日在轮台县举行。出席这次全会的有轮台县纪委委员24人，列席78人。

县委书记刘国强出席全会并讲话。艾克来木·阿不来提、米登江、吐尔逊·艾山、买买提·再东、陈建忠、张勋、霍世喜、王毅、海力且木·艾买提、艾合麦提·热合曼、徐帅乐等县领导同志出席会议。

全会由轮台县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区纪委十届三次全会、自治州纪委十一届三次全会精神，认真落实县委十三届五次、六次全会部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，总结2022年纪检监察工作，部署2023年工作任务，审议通过了王毅同志代表县纪委常委会所作的《忠诚履职尽责，敢于善于斗争，奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为建设团结和谐文明富裕幸福美丽的轮台提供坚强保障》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进全面从严治党的根本遵循，是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习、深刻领会二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党。

全会指出，2022年，在自治州纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，驰而不息正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。忠诚践行“两个维护”，常态化政治监督更加精准；坚持“三不腐”一体推进，治理腐败效能更加凸显；锲而不舍纠治“四风”，党员干部作风更加务实；持续整治群众身边腐败和不正之风，群众的获得感更加充实；坚守政治巡察定位，巡察利剑作用更加彰显；做实做细监督职责，权力运行的监督网络更加严密；一体推进“三项改革”，纪检监察体制机制更加完善；全面加强自身建设，干部队伍能力素质更加过硬。全会坚持问题导向，实事求是分析了全县党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，指出了纪检监察工作存在的短板弱项，要求高度重视、切实加以解决。全会提出，全县各级纪检监察机关要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，时刻牢记和践行“三个务必”政治要求，深学习、实调研、抓落实，以纪检监察工作的高质量服务保障建设团结和谐文明富裕幸福美丽的轮台。深刻领悟“两个确立”，坚定坚决把“两个维护”体现在具体行动上；把牢正确政治方向，坚定坚决用党的创新理论凝心铸魂；履行党章赋予的职责，坚定坚决投身新时代新征程党的使命任务；发扬自我革命精神，坚定坚决推动健全全面从严治党体系；坚持敢于善于斗争，坚定坚决以严的基调正风肃纪反腐。

全会强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，做好纪检监察工作意义十分重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻二十届中央纪委二次全会、自治区纪委十届三次全会、自治州纪委十一届三次全会精神，认真落实自治区党委十届六次、七次全会、自治州党委十一届五次、六次全会和县委十三届五次、六次全会部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持续推进纪检监察工作高质量发展，为建设团结和谐文明富裕幸福美丽的轮台提供坚强保障。

第一，坚定不移聚焦“两个维护”强化政治监督，全力保障党中央决策部署落地落实。紧扣党的二十大作出的战略部署，围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略特别是习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神情况，聚焦“三新一高”、“两个统筹”和县委“33361”发展战略等部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化。加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督，推动各级党组织自觉对标对表、积极履职尽责、坚决落实到位。旗帜鲜明严肃党的政治纪律和政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题，坚决查处违反反分裂斗争纪律问题，深挖彻查“两面人”。

第二，坚定不移完善党的自我革命制度规范，不断提高管党治党能力水平。健全全面从严治党责任体系，强化纪委协助职责、监督专责、推动作用，推动各级党委（党组）坚决贯彻全面从严治党战略方针，把全的要求、严的基调、治的理念落到实处。严格执行尽职免责、失职追责、精准问责的长效机制，坚决防止和纠正问责乏力、问责泛化简单化等问题。推动完善监督体系，加强“四项监督”统筹衔接，完善纪检监察专责监督、党内监督、各类监督贯通协调机制，健全基层民主监督机制，构建上下贯通、左右衔接、内外联动的“一盘棋”监督工作格局。

第三，坚定不移深化政治巡察，充分发挥巡察利剑作用。优化巡察工作流程，坚持把巡政治、巡责任、巡重点人员、巡事和权、巡制度、巡作风贯穿巡察全过程，切实做到发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。加强巡视巡察整改和成果运用，建立巡察整改定期调度、检查通报机制，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在巡察整改中的职能作用，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。深化完善“巡审联动”机制，选择群众信访举报集中、资金量较大、工程项目较多的单位开展“巡审联动”，增强巡审监督实效，释放“1+1＞2”的叠加效应。

第四，坚定不移纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。坚持党性党风党纪一起抓，反“四风”、反腐败、反特权一体推进，紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点整治形式主义、官僚主义，推动落实为基层减负长效机制。运用大数据、“互联网+”等新技术手段探索开展智慧监督，对不作为的“躺平式”干部、慢作为的“蜗牛式”干部、乱作为的“任性式”干部，严肃追责问责。坚持纠“四风”树新风并举，大力培树“严、新、细、实”优良作风，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，不断健全作风建设长效机制。

第五，坚定不移加强纪律建设，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。开展经常性纪律教育，推动各级党委（党组）理论学习中心组和党校把党章党规党纪教育作为必修课，常态化开展警示教育，教育引导党员干部学纪明纪守纪、知戒知耻知止。加强对党章党规党纪学习贯彻执行情况的监督检查，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。深化运用“四种形态”工作机制，落实“三个区分开来”要求，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第六，坚定不移强化办案引领，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。用好监督检查和审查调查反腐利器，深化整治水利、住建、林草、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查，健全对行贿人联合惩戒机制。坚持惩治、整改、治理结合，监督、办案、警示贯通，紧跟案件查办同步做好以案为鉴、以案促改、以案促治工作。加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘西域都护府文化、屯垦戍边精神和胡杨精神等独具轮台特色的文化资源，努力建设清廉轮台。

第七，坚定不移做实日常监督，不断提升监督工作质效。加强对权力运行的制约和监督，把“一把手”和领导班子作为开展日常监督、专项督查的重点，从严从实强化对年轻干部的教育管理监督。坚决惩治群众身边的“蝇贪”，加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，深化乡村振兴、民生领域腐败和作风问题专项治理。深入开展营商环境专项治理，推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。强化“小微权力”监督，在全县村（社区）推行“码上监督”，充分发挥“三员”“四老”作用，坚决纠治侵害群众利益、增加群众负担、引发群众不满等问题。

第八，坚定不移深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制，深入推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范派驻机构领导体制、工作职责、监督检查和审查调查工作流程，推进派驻（派出）机构全面运用监察权。积极构建统筹联动、协同发力的纪检监察工作体系，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，完善与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制，不断提升监督治理效能。

第九，坚定不移加强干部队伍建设，锻造新时代纪检监察铁军。强化政治建设，持续加强县纪委常委会建设，经常开展对党忠诚教育，全面加强机关和系统党建工作，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。强化能力建设，用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法，实施“三项能力提升计划”，开展差异化培训和小班精品教学，发扬斗争精神、增强斗争本领，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。强化廉洁建设，强化廉洁建设，主动接受党内和社会各方面的监督，扎实开展全县纪检监察系统干部队伍教育整顿，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州纪委监委和县委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，自觉践行胡杨精神和兵团精神，忠诚履职、勇挑重担，敢于斗争、善于斗争，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为建设团结和谐文明富裕幸福美丽的轮台作出新的更大贡献！