
中国共产党轮台县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月18日在轮台县举行。出席这次全会的有轮台县纪委委员22人,列席65人。
县党委书记、轮台工业园区党工委第一书记许亮出席全会并讲话。县党委、人大、政府、政协、轮台工业园区管委会领导班子成员,县法检两院主要负责同志,县纪委委员、监委委员,各乡镇、各部门、各单位党政主要领导和有关负责同志参加了会议。
全会由轮台县第十二届纪律检查委员会常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会精神和自治区纪委九届六次全会精神,聚焦新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务。全会审议通过蒋智薪同志代表轮台县纪委常委会所作的《聚焦总目标发挥监督保障执行 促进完善发展作用 推动新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委全会上的重要讲话精神。一致认为,讲话统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,充分表明了以习近平同志为核心的党中央一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争、将全面从严治党进行到底的坚定决心,充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南,强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领会习近平总书记关于在应对重大风险考验中推进全面从严治党、为如期实现第一个百年奋斗目标提供有力保证的科学总结,深刻领会习近平总书记关于全面从严治党首先从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的深刻论述,深刻领会习近平总书记关于全面从严治党引领保障作用、确保“十四五”期间重大战略任务落实见效的决策部署,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把各项任务落实到位。
全会指出:2020年,在以习近平同志为核心的党中央正确指引下,在自治州党委和县党委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,认真贯彻落实纪检监察工作高质量发展的理念思路、科学方法和实践要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。坚持思想引领,聚焦“两个维护”强化政治监督;坚守人民立场,深入整治群众身边的腐败和作风问题;聚焦“三项改革”,推动制度优势转化为治理效能;做实监督职责,监督执纪执法更加精准有效;深化政治巡察,进一步发挥巡察利剑作用;加强作风建设,党风政风呈现新气象;一体推进“三不”,持续高压反腐形成震慑;提升斗争本领,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会,在肯定成绩的同时,实事求是的分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、认真解决。
全会指出:2021年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”规划开局之年,我国将在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神,落实自治区纪委九届六次全会和自治州纪委十届六次全会精神,落实县党委各项工作部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调,以确保党中央决策部署有效落实为首要任务,以纪检监察工作高质量发展为主题,以建设高素质专业化纪检监察干部队伍为支撑,紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,运用法治思维法治方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党取得更大成效,为完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保证。
全会要求:站在历史起点上,要牢固树立全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争意识,坚持党的领导,坚持以人民为中心,自觉把握党风廉政建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征,更加突出政治监督,更加突出高质量发展,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,努力在推进新疆社会稳定和长治久安伟大征程中实现更大作为。
(一)坚决扛起“两个维护”政治责任,以有力政治监督保障党中央重大决策部署不折不扣落实到位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出抓好党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神、党内法规的学习贯彻。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,坚决落实党中央决策部署,严格执行请示报告制度。突出政治监督,聚焦习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、提高人民生活品质、守住安全发展底线、保护生态环境等重大决策,聚焦巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、维护社会稳定、铸牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化、落实意识形态工作责任制等重点任务,聚焦解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,立足“两区”“两基地”的定位开展“清单式”监督。大力推进清廉建设,营造良好的政治生态和发展环境。探索实行党内政治监督谈话制度,增强政治监督效果。始终把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律作为重中之重,精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题。
(二)驰而不息纠治“四风”,推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,对餐饮浪费等行为长期监督,对享乐主义、奢靡之风露头就打,对形式主义官僚主义突出问题精准施治。推动健全基层减负常态化机制,持续为基层松绑减负。严肃换届纪律,加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境。坚持纠“四风”和树新风并举,教育引导广大党员干部加强党性修养,养成良好家教家风,促进社会风气向上向善。
(三)持续整治群众身边腐败和不正之风,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果、把牢粮食安全主动权、全面落实乡村振兴战略等重点方面加强调研、靠前监督。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环境、食品药品、涉黑涉恶等民生领域腐败问题和不正之风。进一步推动监督向基层延伸,健全片区协作机制,提升小微权力腐败问题治理成效,让各族群众切实感受到正风反腐就在身边。
(四)坚守政治巡察定位,推动巡察工作高质量发展。紧盯县党委巡察工作“六大责任主体”有效落实,圆满完成十二届州党委巡察全覆盖任务。科学谋划新一届党委巡察工作五年规划,强化县党委对巡察工作的领导、各级党委(党组)巡察工作主体责任、巡察工作考核和责任追究,督促县巡察机构履行职能责任,一体推进发现问题和推动解决问题。发挥巡察综合监督平台和联系群众的桥梁纽带作用,有力解决群众反映强烈的突出问题。压实整改主体责任和日常监督责任,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。协助县党委抓好自治区党委巡视组反馈问题整改落实,同步抓好自身问题整改。
(五)促进各类监督贯通协调,充分发挥监督治理效能。建立监督工作规程,统筹推动党内监督与其他各类监督同向发力。做实做细日常监督,落实对同级党委和下级党组织的监督,破解“一把手”监督和同级监督难题。发挥协助督促和专责监督作用,深化运用“四种形态”。坚持“三个区分开来”,探索建立澄清正名、容错纠错工作会商机制,严肃查处诬告陷害行为,激励党员干部担当作为。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。
(六)抓深抓实纪检监察体制改革,将制度优势更好转化为治理效能。坚持纪检监察工作双重领导,探索深化县派驻机构改革。持续贯通规纪法、衔接纪法罪,促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。依法依规、稳妥有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
(七)着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,坚定不移深化反腐败斗争。紧盯重点人重点事,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设中的腐败问题。精准运用“四种形态”,做到政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。推动构建亲清政商关系,严肃查处干扰和阻碍民营经济发展、破坏营商环境的违纪违法行为。科学把握“惩、治、防”辩证统一关系,做深做实“后半篇文章”,做实分区域、分领域、分对象警示教育,大力推进廉洁文化建设。
(八)从严从实加强自身建设,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头加强党的政治建设,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕党中央大局大势发挥监督保障执行、促进完善发展,知责于心、担责于身、履责于行。提升全员培训精细化精准化水平,提升政治素质、业务能力。坚持铁面无私清理门户,用更严的监督约束防治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察干部队伍。
全会号召,全县纪检监察机关和纪检监察干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区纪委监委、自治州纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、锐意进取,不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!