根据县党委统一部署，2020年10月16日至12月15日，十二届轮台县党委第十轮巡察对县党委政法委、县住房和城乡建设局、县统计局、草湖乡解放渠村、可可桥村、阿克库木村、博斯坦村、英苏村、阿克提坎村、草湖牧场等10个单位党组织进行了常规巡察，对县教育和科学技术局、县农业农村局等2个单位党组织进行了巡察“回头看”。2021年1月，县党委4个巡察组分别向12个被巡察党组织反馈了巡察意见。2021年4月以来，被巡察党组织陆续报送了巡察整改落实情况报告。根据巡察公开工作有关要求，现予以公布被巡察单位部分巡察整改情况。
1.县党委政法委
问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神不深不细，浮于表面，在结合实际贯彻落实上下功夫不够。
整改：一是完善了学习制度，每周三作为集体学习时间，在党史教育及政法队伍教育学习期间，同时开展干部自学，做到多次学、反复学、重点学，切实将政治理论学习提到重要日程。二是落实“党校到支部”工作机制，利用“学习强国”“巴州党员网上活动室”等平台组织开展“线上线下”学习教育；三是安排专人不断完善学习计划，统计学习情况，检查学习笔记记录情况。四是不断充实学习内容。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。组织全体干部开展集中学习《中国共产党章程》、《习近平谈治国理政》、《习近平论坚持全面依法治国》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神、第三次中央新疆工作座谈会精神等，以及自治区、自治州及县委有关会议精神纳入政治理论学习的重点内容，不断强化干部政治理论水平和业务工作能力；五是通过“5+X”主题党日活动、党课教育等方式不断强化党员干部思想教育和政治理论学习。
问题：总揽政法工作全局、协调各方的职能作用缺乏得力措施，充分调动成员单位的积极性、主动性、创造性措施用力不足，未形成工作合力。
整改：一是以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为抓手，建立《中共轮台县委员会政法委员会监督检查工作机制》《中共轮台县委员会政法委员会述职报告工作机制》《中共轮台县委员会政法委员会政治督查工作机制》《中共轮台县委员会政法委员会政治轮训工作机制》。二是以政法委员会、政治轮训、述职等形式为抓手，1月27日召开政法委员会2021年第一次全体会议，听取各政法委员述职，提高各委员的履职尽责能力。三是压实平安建设领导小组各成员单位责任，落实奖惩措施，充分调动成员单位参与社会治理、平安建设的积极性、主动性、创造性，切实形成工作合力。1月份以来共开展培训班1期，督导检查10余次。
2.县住房和城乡建设局
问题：对中央城市工作会议精神未传达学习，科学谋划住房和城乡建设工作不够有力，城乡建设工作推进缓慢。
整改：一是住建局党组已于3月14日对中央城市工作会议进行补学，党组书记要求全体班子成员及时更新自身的业务知识，主动学习新政策，吸收新思想，拿出新措施，提升科学谋划城乡建设工作的能力和水平。二是通过积极落实建设项目推进城乡建设工作，按照“十四五”规划，县住建局建设项目库谋划项目77项，从四个方面对城乡建设工作进行了推进提升。首先是在提升城市基础设施水平上下功夫，如应急备用水厂项目正在有序实施中，城区道路改造、基础设施建设等工程已纳入2021年实施计划，前期相关手续正在积极办理；其次是在改善居民居住条件上下力，如老旧小区改造、滨湖南、滨湖北小区建设工程等项目已经实施；然后是在搭建城市文化基础上做准备，如西域都护府文化阵地建设项目前期征收工作基本完成；最后是在推动城市经济发展项目建设上加大支持，如汉唐美食街、泰祥商住楼等房地产开发项目正在有序建设中；另外，住建局还积极向上级争取各类项目资金落实，稳步推进工程项目建设。
问题：主题教育质效不高，“庸懒散拖”问题依然存在。党组班子团结氛围不浓、工作落实拖沓，对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题未做到常态化整改，干部作风未有效转变，部分干部职工迟到、早退、玩手机现象较为普遍。
整改：一是每周召开党组会议，班子成员之间互相沟通交流，增强住建局党组班子凝聚力，互相督促提高工作效率。二是党组研究讨论完善考勤制度，严抓迟到、早退、玩手机等纪律问题，通过增加次月值班备勤次数等措施进行处罚，提升干部纪律意识。三是由科室负责人管好自己的人，切实转变工作作风，由办公室督促各项工作如期落实，对工作拖沓的行为定期上报住建局党组处理，让积极主动落实工作成为常态。
3.县统计局
问题：“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题未结合自身实际，谈心谈话应付差事，后续整改未常态化坚持。
整改：一是按照“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题，对需要持续抓好整改的建立清单，逐一对照，持续用力做好长期整改，巩固主题教育成效。二是召开统计局党组巡察整改专题民主生活会，按照县党委、县纪委监委要求，4月17日，统计局党组召开巡视巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题，对照征求相关单位意见、对照相互谈心谈话检视出的问题，深刻剖析自我，认真开展谈心谈话，严肃开展批评与自我批评，班子成员互提意见16条，已全部整改，通过明确整改任务，制定整改方案，细化整改措施，将长期整改问题牢牢抓在手中不放松，坚持常态化整改。
问题：加强统计监督和统计服务工作有差距。党组班子对统计数据的真实性要求上有落差，源头性数据审核把关不严，个别单位上报统计报表不准确、不及时。
整改：一是与各专业对口衔接，常态开展部门相关数据比对，对存在差异的，及时沟通，按工作需要和有关要求做好数据论证，确保数据准确统一。二是已召开主要经济部门统计工作联席会议和经济运行调度会议2场次，分析研判经济形势，各部门在联席会议上核对相关数据，确保统计数据的准确完整。三是指导员到乡镇，指导统计规范化建设，完善统计台账管理制度，并制定乡镇统计员培训计划，现已开展第一轮轮训；四是已建立完善经济运行分析研判工作机制，每月撰写经济运行分析报告，统计局领导审核后提交县委、县政府，为县委、县政府提供决策参考。
4.草湖乡解放渠村
问题：对“三农”、乡村振兴内容学习方式简单，大多停留在读文件、简单传达的表面层次，学以致用、推动工作还有差距。
整改：一是严格按照前期制定的学习计划，全体干部于每周一下午，每次不少于2个小时时间，学习“三农、乡村振兴”内容知识，专人负责打考勤，严肃学习纪律，确保学习成效，截至目前，累计学习了中央一号文件、乡村振兴等文件11次。二是每个月26日下午对全体干部学习效果进行抽查测评，同时对参与学习不积极、态度不认真、身到心不到的干部进行内部通报批评，严肃处理，截止到4月20日，已抽查4次，内部批评了3名学习不积极的村干部。三是今后解放渠村将持续抓紧时间学习各类农村农业文件，为决胜全面建成小康社会、推进乡村全面振兴作出新的贡献。
问题：党支部战斗堡垒作用发挥不明显，对党建工作不重视、不安排、不部署，存在重村务轻党建现象。
整改：一是党支部从1月起开展了12次党员集中学习，将“主题党日活动”与“三会一课”相结合，落实党支部的各项工作任务。二是坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，强化彭志强作为党支部书记抓党建具体负责。同时召开支部会议制定了切实可行的党建工作计划，对村务工作，特别是重大事项决策、大额资金使用等进行党支部会议研究。三是今后对村务工作，特别是重大事项决策、大额资金使用情况，按照村财乡管制度，村级进行研究并做好相关记录，轮南镇长和人大主席作为包联领导提交镇党委审核后执行的决策制度严格执行。
5.草湖乡可可桥村
问题：抓干部作风还不够细致，个别干部责任心不强。
整改：通过集中讲党课、观看视频资料、读书研讨班、自学互学等形式开展党史学习教育，从党史中汲取营养，增强干部的责任心，努力转变党员干部的工作作风。根据可可桥村实际，科学制定学习计划，并认真讨论、商榷可行性强的方案。及时更新学习内容、创新学习方式、指导开展办实事活动。及时学习领悟新的指导思想理论，贯彻落实党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神、中央经济工作会议精神等思想为指引，从实际出发，准确把握理论指导，撰写指导性、可行性强的方案。
问题：产业结构调整缺少措施和办法，带领农牧民增收致富谋划不够。
整改：一是制定《草湖乡可可桥村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作实施方案》通过宣传培训、项目资产管理、巩固拓展、问题整改等四个方面明确了分工、压实责任；二是开展“点对点”菜单式技能培训3人，积极对接县内外企事业就业3人，协助自主创业4人；三是通过土地流转将本村2783亩土地流转增收的同时，鼓励村民外出就业，已实现93名普通劳动力稳定就业；四是组织开展实用技术和技能培训覆盖贫困群众53户58人次。
6.草湖乡阿克库木村、博斯坦村
问题：落实“两学一做”学习教育常态化有缺欠，巩固主题教育成效不明显。对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题整改走形式，整改措施不完善。
整改：一是进一步明确目标任务。从讲政治的高度，把“两学一做”学习教育作为一项重要的制度安排，持之以恒、深入细致地抓下去。把思想教育作为首要任务，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，坚持用党章党规规范党组织和党员行为、用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，为维护社会稳定、做好群众工作提供坚强的思想基础和组织保证。二是抓紧思想这个首要任务，推进党员学思践悟常态化制度化。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，组织党员深入学习党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系。把握实质、融会贯通、学以致用。把“两学一做”纳入党员教育规划，按年度作出学习安排，按月排出学习计划，按计划落实时间、方式和保障；要依托“三会一课”制度抓好学习，全体党员每周要固定半天，抓好党员集中学习。每名党员尤其是党员干部要结合实际，制定个人自学计划，明确学习书目，自觉开展学习。召开工作队村党支部联席会议，拓宽学习渠道，创新学习方法，积极开展专题学习，组织研讨式、互动式、调研式学习，推动年度工作、学习、调研任务的落实。三是根据工作需要及时召集支部委员会和支部党员大会，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定，不定期针对工作中出现的问题召开组织生活会，进行查摆问题，自我剖析，追溯问题根源，深入查找问题，剖析问题，及时整改，巩固主题教育成效。
问题：纠治“四风”不够扎实，工作作风仍有待加强。阿克库木村、博斯坦村会议记录多处补写造假,制度制定未结合实际,存在形式主义。
整改：一是阿克库木博斯坦村进一步规范会议记录，指定专人负责完善会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。二是阿克库木博斯坦村第一书记履行好责任，按照乡党委《关于开展违反中央八项规定精神和“四风四气”问题自查自纠工作通知》文件要求，加大了对村组干部的学习教育，特别是利用身边的事严明政治纪律、政治规矩，严格认真开展了自查自纠工作。三是阿克库木博斯坦村党支部进一步健全完善设立了《干部管理制度》，针对干部存在的问题，深入查找问题，剖析问题，强化责任意识，确保干部工作作风持续好转。
7.草湖乡英苏村、阿克提坎村
问题：村“两委”班子工作积极主动性不强，部分村组干部依赖工作队力量的思想严重，个别干部工作不认真细致、严谨踏实。
整改：一是已组织英苏、阿克提坎村“两委”落实班子成员责任分工，并签订责任书；二是用县党委“五步工作法”，着力解决村组干部“干什么、谁来干，怎么干、干到什么程度、发挥什么作用”等问题，明确工作责任。
问题：党支部书记抓党建工作不够有力，责任意识不强，党务知识不足，重村务轻党建。
整改：对英苏、阿克提坎村领导班子成员进行重新合理分工，责任到人，任务明确，为提高村党支部书记履职能力，合理安排工作，制定了分工明细表，签订责任书。对英苏村党支部书记压实责任，以党建为引领，建立任务台帐和责任清单，提高思想认识、党性修养，促进自身的党建理论素养，增强党支部书记做好党建工作的信心和决心。
8.草湖牧场
问题：对国有企业改革政策学习研究不深，未结合牧场实际制定针对性措施。
整改：学习《轮台县国有农牧场办社会职能改革实施方案的通知》《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》等文件精神。通过不断学习，有效提升了班子成员对国有农牧场改革政策的理解。并每季度组织班子成员学习一次关于国有农牧场改革政策，增强对国有农牧场改革政策的了解掌握，为以后的经济发展打下过硬的基础。
问题：巩固深化主题教育成效不明显。“不忘初心、牢记使命”主题教育走形式、走过场，存在应付心态。
整改：一是草湖牧场重新制定了“党旗映天山”主题党日活动的年度学习计划，通过“党旗映天山”主题党日活动，组织党员干部深入学习贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育，并且要求干部将“不忘初心、牢记使命”落实到工作中。二是为了确保成效，党支部书记带头组织所有党员干部学习《十九届五中全会》《党章》《第三次中央新疆工作座谈会精神》，并要求干部记好学习笔记。截止目前草湖牧场共组织干部集中学习和自学24次。
9.县教育和科学技术局
问题：教科局党委班子在办好人民满意的教育上有差距，破解当前制约我县教育发展的难题、瓶颈能力不足。
整改：一是加强对新聘教师的业务能力培训，增强教师的责任心和使命感。人事股配合教研室加大对教师的培训力度，促进教师快速成长，采取激励措施，提高教师的政治、经济地位，淡化经济、权利意识，把主要精力放到业务水平提高、与学生沟通交流中。依托国培计划、区培计划，组织教师参加各级各类培训，提升全县教师队伍素质。二是教师通过参加各级各类培训的方式提升了业务水平，满足教学岗位所需的业务水平。农村学校的教师，允许跨学科任教，对于促进农村义务教育阶段一专多能教师专业发展和提升教师队伍素质及农村学校教师晋升职称很有现实意义。
问题：履行教育监管责任不到位，对基层情况掌握不全面，指导解决问题不及时。
整改：教科局成立了财务监督领导小组，规范财务制度，加强财务管理，尤其是两所私立幼儿园，4月14日，教科局核算中心干部对新世纪和红缨幼儿园的财务进行检查，并将财务管理制度进行讲解，督促其设立财务公示栏，规范收费程序，对财政补助的资金发放进行公示后再发放，资金发放前面向社会公示，接受家长的监督，做好公示栏。
10.县农业农村局
问题：对政治理论学习重视程度不够，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会及第三次中央新疆工作座谈会精神不深入，学习仅停留在读文件、简单传达的表面层次。
整改：一是完善相关学习制度。强化政治理论学习意识，结合政治理论学习、党史学习教育每周组织全体干部一次集中学习。二是灵活多种学习方式。采取集中学习和个人自学结合方式，认真抓好必学篇目内容学习，结合形势发展和工作需要，制定个人自学计划并学深学透。三是学用相结合，紧密联系业务工作加强政治理论学习与农业文化知识学习相结合，在做好政治理论学习的同时，加强对每名干部农业方面应知应会的抽问检查，每次开会抽问2-3名干部，督促所有干部自觉学习。吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。四是在学懂弄通上下功夫，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会及第三次中央新疆工作座谈会精神，全体干部撰写心得体会152篇，两名入党积极分子、发展对象结合学习和工作认真撰写了思想汇报。
问题：部分干部缺乏学习自觉性、主动性，仅限于抄学习笔记，在入脑入心结合实际落实到具体行动上做的不够。
整改：一是完善相关学习制度。认真抓好全局干部职工的政治理论学习，坚持每周五下午集中学习制度和个人自学相结合，持之以恒，常抓不懈。二是组织全体干部职工系统地学习和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神及习近平系列重要讲话精神，不断提高农业系统工作人员适应新形势、解决新问题的能力。三是要求全体干部撰写心得体会，入党积极分子、发展对象撰写思想汇报。四是以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，坚持不懈地加强学习，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。