中共轮台县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2020年3月24日中共轮台县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党轮台县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月24日在轮台举行。出席这次全会的县纪委委员21人，列席87人。县党委书记、轮台工业园区党工委第一书记李富强出席全会并讲话。县党委、人大、政府、政协、轮台工业园区管委会领导班子成员，县法检两院主要负责同志，县纪委委员、监委委员，各乡镇、各部门、各单位党政主要领导和有关负责同志参加了会议。

全会由轮台县纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区党委九届八次全会、自治区纪委九届五次全会、自治州党委十届八次全会、自治州纪委十届五次全会和县党委十二届六次全会精神，聚焦社会稳定和长治久安总目标，总结2019年工作，部署2020年任务。审议通过了蒋智薪同志代表县纪委常委会所作的《聚焦总目标忠诚履职为全面建成高质量小康社会提供坚强保障》的工作报告。

全会指出，2019年是极不平凡的一年。在自治州纪委监委和县党委的坚强领导下，全县纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，忠实履行党章和宪法赋予的职责，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，纪检监察工作稳步推进，各项工作取得新成效。牢记初心使命，在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上有新成效。落实“两个维护”，在加强政治监督、严明反分裂斗争纪律上展现新担当。坚守人民立场，整治群众身边腐败和作风问题取得新成果。加强作风建设，党风政风呈现新气象。深化政治巡察，完善巡察工作格局形成新震慑。履行监督职责，严格执纪、精准问责提升新水平。推进“三项改革”，规范化法制化水平迈上新台阶。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐产生新效应。加强自身建设，纪检监察铁军树立新形象。全会在肯定成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的短板，要求高度重视、采取措施予以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻自治区纪委九届五次全会、自治州纪委十届五次全会和县党委各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

第一，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，与学习贯彻党的十九届四中全会精神紧密结合，与学习贯彻新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标紧密结合，与推动纪检监察工作高质量发展紧密结合，教育引导广大纪检监察干部不断从中汲取科学智慧和理论力量，思想上高度统一、行动上步调一致。

第二，持续严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”。加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，督促推动各级党组织特别是主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，督促广大党员干部真正把“两个维护”的思想自觉转化为推进稳定改革发展工作的具体行动。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题。

第三，持续整治群众反映强烈的突出问题，不断增强群众获得感幸福感安全感。聚焦打赢打好脱贫攻坚战，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决战决胜年”行动，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点区域、行业和领域；紧盯“小微权力”运行，严厉整治漠视侵害群众利益“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，让各族群众感受到纪检监察工作就在身边、正风肃纪就在身边。

第四，持续推进“三项改革”，切实将制度优势转化为治理效能。健全完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。认真落实纪检监察工作双重领导体制，严格执行“两为主一报告”，强化上级纪委监委对下级纪委监委的垂直领导，推动纪法贯通、法法衔接。贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，形成监督合力。依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。促进执纪执法贯通、有效衔接司法。

第五，持续发挥纪委监委专责监督作用，强化对权力运行的制约监督。聚焦职责定位，严格依据党章党规和宪法监察法开展监督执纪执法，紧盯“关键少数”、重点领域、关键岗位，发现问题、及时纠正，着力消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。严格日常监督，深化运用监督执纪“四种形态”。坚持严字当头、权责统一，督促各类问责主体齐抓共管，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，增强问责的严肃性和公信力。

第六，持续深化政治巡察，完善巡察上下联动工作格局。聚焦“两个维护”根本任务，综合运用常规、专项、机动巡察和巡察“回头看”等方式，高质量推进巡察全覆盖。构建巡察上下联动的监督网，加强联动、促进融合，着力破解熟人社会监督难题。健全纪检监察机关和组织部门加强对整改落实日常监督的工作机制，形成有序衔接、互为补充的整改监督链条。推动问题整改与建章立制结合起来，切实发挥巡察标本兼治的作用。

第七，持续抓好中央八项规定精神落地落实，深入推进作风建设。从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为慢作为、困扰基层的形式主义等突出问题。保持定力，寸步不让，严格执行中央八项规定精神，完善作风建设长效机制。坚持纠“四风”和树新风并举，推动化风成俗、成为习惯。

第八，持续减存量、遏增量，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。保持惩治腐败高压态势，有力削减存量、有效遏制增量，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行，严重损害党的执政根基，成为全面从严治党、落实新疆工作总目标障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。做深查办案件“后半篇”文章，加强思想道德和党纪国法教育。

第九，持续加强政治历练、实践锻炼、专业训练，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强县纪委常委会政治建设，制定到人管用有效的制度来管人、管事、管思想，健全激励约束考评体系。增强机关党建工作的针对性和有效性，推动机关党建工作与纪检监察业务工作深度融合、相互促进。优化纪检监察干部队伍建设，注重梯次配备培养。健全完善内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马，对执纪违纪者必查、执法违法者严惩，坚决防止“灯下黑”。

会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州纪委监委和县党委的坚强领导下，只争朝夕加油干，不负韶华再向前，奋力谱写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，不断把全面从严治党引向深入，为实现社会稳定和长治久安总目标、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！